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BIBLIOTECA DE ACTUALIDAD COMENTADA

Salud desde el Parlamento

Historia del Sistema Sanitario Español. Debates parlamentarios, 1812-1986
L. Farrerons Noguera
Díaz de Santos
España, 2013. 255 Págs.

Autora del comentario: Paloma Calero Martín de Villodres

Index de Enfermería [Index Enferm] 2015; 24(4): 275-276

El Sistema Nacional de Salud se concibe como el conjunto de servicios de salud de las Comunidades Autónomas convenientemente coordinados. Es considerado ejemplar en perspectiva internacional por haber alcanzado tasas de cobertura a toda la población, con un importante abanico de servicios y gran calidad técnica, además de equidad y satisfacción del usuario.
    Actualmente la financiación a medio y largo plazo, las listas de espera, la despersonalización de los servicios, las instalaciones, la falta de personal... son un problema emergente y palpable. Vivimos en un momento en que el Sistema Sanitario Español se tambalea, en una época donde el renombrado Estado de Bienestar está en un serio peligro de extinción.
    Podría decirse que esta obra ha llegado a mis manos en el mejor momento, invita al lector a la reflexión y hace un recorrido historiográfico durante casi doscientos años de la Sanidad Española, hecho que nos hace entender mejor y responder algunos de los interrogantes que nos lleva hasta nuestros días.
    Es bien conocido que la Ley General de Sanidad de 1986 da paso al actual modelo sanitario español, en palabras de la autora "puede ser útil acercarnos a esas experiencias vividas como herramienta para afrontar los actuales desafíos de nuestro sistema sanitario", esta es la clave de su publicación, conocer nuestro pasado para comprender un presente mirando hacia atrás a partir de las Cortes de Cádiz hasta una de las fechas claves en la historia, la nueva Ley General de Sanidad de 1986.
    El libro se divide en dos partes bien diferenciadas. La primera corresponde a los antecedentes históricos y legislativos: la Beneficencia, Sanidad y Estado Constitucional, la Ley General de Beneficencia de 1849, la ley de Sanidad de 1855, el Real Decreto de 1904, la Ley de Bases de la Sanidad Nacional de 1944 y la Ley General de la Seguridad Social de 1966. La segunda parte nos habla de la Ley General de Sanidad en perspectiva histórica, que incluye la Reforma Sanitaria y transición y la Ley General de Sanidad de 1986.
    Lourdes Farrerons plantea como objetivo prioritario el "estudio general de implantación, organización y utilización de los medios organizativos para el cuidado y protección del ciudadano". Es un viaje en la cápsula del tiempo donde se hace un reconocimiento de forma rigurosa y estructurada a todos aquellos hombres y mujeres que lucharon por el cambio ideológico, por solucionar los problemas de salud emergentes para construir un futuro mejor hacia la responsabilidad del Estado en materia de salud, gracias al estudio y recuperación de decenas de miles de boletines oficiales y diarios de sesiones.
    Tras la lectura de esta Tesis podemos llegar a la conclusión de que es nuestra responsabilidad liberarnos de condicionantes y ponernos a trabajar para poder mantener las líneas básicas de la Ley General de Sanidad, modificándola y ampliándola para adaptarla a la nueva realidad social y política vigente en España, adecuándola a los tiempos de déficits en el que vivimos para que sea realmente equitativo entre todos los españoles y eficiente, donde el fin prioritario sea la mejora continua de la calidad y de los resultados en un entorno de responsabilidad, de eficiencia y de sostenibilidad, sin despreciar ningún recurso y aprovechando todas las oportunidades que se nos brindan.
    Como dice Loreto Maciá en el prólogo, la autora "invita a defender el sistema sanitario como lo que debe ser, un logro de la ciudadanía en beneficio de todos" con el fin de preservar nuestra salud.

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